近日出版的《高校思想政治工作》雜志2005年第2期的高校風(fēng)采專欄中，刊登了題為“為學(xué)生筑起一道堅(jiān)固的‘平安堤壩’”的文章，宣傳我校高度重視校園安全穩(wěn)定工作，致力為全校學(xué)生筑起一道堅(jiān)固的“平安堤壩”。全文如下：
為學(xué)生筑起一道堅(jiān)固的“平安堤壩”
杭州下沙高教園區(qū)的多所高校實(shí)施了教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)的分離，后勤實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化，同一幢公寓、同一個(gè)食堂里有不同高校的學(xué)生，這種共住學(xué)生群體的出現(xiàn)，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)性的運(yùn)作，學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的迅速增加，校區(qū)又遠(yuǎn)離市區(qū)，都增加了學(xué)校學(xué)生管理工作的難度。
中國(guó)計(jì)量學(xué)院首批2600多名學(xué)生入住下沙高教園區(qū)后，學(xué)校致力為全校學(xué)生筑起一道堅(jiān)固的“平安堤壩”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)生的平安作為一件大事常掛心頭，他們說(shuō)，“我們要對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)每一位學(xué)生的家長(zhǎng)負(fù)責(zé)；我們要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)整個(gè)社會(huì)的平安和穩(wěn)定負(fù)責(zé)。”針對(duì)高教園區(qū)這種新的管理模式和管理現(xiàn)狀，中國(guó)計(jì)量學(xué)院采取一系列措施，以學(xué)生為本，通過(guò)努力編織高校學(xué)生安全網(wǎng)，有效地預(yù)防了學(xué)生人身安全事件的發(fā)生，維護(hù)了校園穩(wěn)定；通過(guò)構(gòu)建高校學(xué)生“三自”管理模式，強(qiáng)化了大學(xué)生獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和自我教育成材的意識(shí)，促進(jìn)了大學(xué)生自治、自律、自理、自立能力的培養(yǎng)；通過(guò)實(shí)施學(xué)生工作校務(wù)公開，增強(qiáng)了大學(xué)生民主意識(shí)和主人翁意識(shí)，加強(qiáng)了學(xué)校的校務(wù)民主法治建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)校管理水平的進(jìn)一步提高。中國(guó)計(jì)量學(xué)院連續(xù)兩年獲得省高校思想政治工作創(chuàng)新單位獎(jiǎng)。
全力構(gòu)筑高校學(xué)生安全網(wǎng)
保障學(xué)生的平安不是一件單獨(dú)的工作，而是一個(gè)系統(tǒng)的工程，這張學(xué)生安全網(wǎng)需要學(xué)校各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)注和參與。只有這樣，這張“網(wǎng)”才能起到堅(jiān)固而全面的保護(hù)作用。
2001年9月，在新生入住下沙校區(qū)前，學(xué)校就未雨綢繆，引進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。新的保險(xiǎn)條例將學(xué)生的人身事故保險(xiǎn)從5000元提高到2萬(wàn)元；72小時(shí)之內(nèi)的意外傷害和住院保險(xiǎn)在縣級(jí)以下醫(yī)院可以報(bào)銷，方便了家居邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的學(xué)生；重大疾病經(jīng)確認(rèn)后，門診費(fèi)用可以視作住院費(fèi)用予以報(bào)銷；保證有至少3%的困難學(xué)生免費(fèi)參加保險(xiǎn)；每班配一名學(xué)生協(xié)保員（每月的勞務(wù)酬金由保險(xiǎn)公司提供），協(xié)助做好理賠工作；增加了校方責(zé)任險(xiǎn)，即因校方原因造成學(xué)生意外傷害的，可以獲得保險(xiǎn)公司的賠償。每年40元的保費(fèi)，給學(xué)生及家長(zhǎng)，也給學(xué)校解決了后顧之憂。
為了在這種完全社區(qū)化條件下及時(shí)有效地處理學(xué)生中可能突發(fā)的各種人身安全事件，學(xué)校在2001年入住下沙校區(qū)的第一年就與耀江教育投資有限公司共同建立了快速預(yù)警機(jī)制，制定了學(xué)生發(fā)生人身安全事件處置流程圖，進(jìn)一步完善了以各二級(jí)學(xué)院為主導(dǎo)、入住公寓輔導(dǎo)員為核心、宿管工作人員為主體、公寓樓層長(zhǎng)為骨干、信息員隊(duì)伍為基礎(chǔ)的社區(qū)穩(wěn)定工作體系。構(gòu)畫這張流程圖，旨在給每個(gè)相關(guān)部門和人員一份責(zé)任和義務(wù)，也給社區(qū)學(xué)生安全感：一旦發(fā)生情況，能以最快速度，最佳方式，有效地預(yù)防和處理學(xué)生人身安全事件。
此外，每屆新生入學(xué)后，學(xué)校邀請(qǐng)交警、消防、治安等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。在每一棟學(xué)生公寓的大廳播放公安部推薦的《火災(zāi)預(yù)防與自救》的片子，旨在提高學(xué)生消防意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。為了提高學(xué)生遵守交通法規(guī)意識(shí)，糾正學(xué)生的交通違章行為，自覺維護(hù)道路交通秩序，以保障學(xué)生的交通安全，學(xué)校還實(shí)行了與交警共管、宣教并舉的管理模式，利用橫幅、圖片展、聘請(qǐng)交警到校教授交通知識(shí)等形式開展交通安全教育。同時(shí)在學(xué)生中積極宣傳貫徹《學(xué)生傷害事故處理辦法》，增強(qiáng)大學(xué)生的安全防范意識(shí)和自律意識(shí)。
讓每個(gè)學(xué)生平安成長(zhǎng)
“讓每個(gè)學(xué)生平安成長(zhǎng)”是學(xué)校主管學(xué)生工作的黨委副書記常掛嘴邊的一句話，他說(shuō)：“讓學(xué)生平安成長(zhǎng)，就是讓學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)、成才！這是所有家長(zhǎng)的心愿，也是我們每一個(gè)教育工作者的心愿。”
為了及時(shí)了解、掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況和思想動(dòng)態(tài)，從而做好新形勢(shì)下高等學(xué)校的學(xué)生工作，學(xué)生處定期組織各二級(jí)學(xué)院通過(guò)座談會(huì)、班會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)學(xué)生普遍關(guān)心、關(guān)注的時(shí)事政治、生活、教學(xué)、就業(yè)、特困生等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并形成了《中國(guó)計(jì)量學(xué)院大學(xué)生思想狀況與對(duì)策調(diào)研報(bào)告》，然后通過(guò)校辦的督辦，及時(shí)將整改情況反饋給學(xué)生，在學(xué)校與學(xué)生之間架起了一座溝通的橋梁。這一工作得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，受到了校院兩級(jí)學(xué)生組織的充分肯定。一方面促進(jìn)職能部門將以“學(xué)生為本”的觀念融入到日常工作中，引導(dǎo)學(xué)生樹立主人翁意識(shí)，積極參與學(xué)校的管理工作，促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展；另一方面也化解了學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中積累下來(lái)的矛盾，取得學(xué)生對(duì)學(xué)校工作的諒解和支持。如學(xué)生十分關(guān)注的伙食問(wèn)題，后勤服務(wù)公司一方面向?qū)W生做出書面解釋，提出改進(jìn)措施，將菜價(jià)分成高、中、低三個(gè)檔次，并增加低價(jià)位菜的品種，滿足學(xué)生的不同需求；另一方面，組織學(xué)生派代表參與食堂管理工作，從進(jìn)貨、烹飪到定價(jià)進(jìn)行全方位體驗(yàn)，增進(jìn)了學(xué)生對(duì)食堂工作的了解與溝通。
“管是為了不管，教是為了不教”，面對(duì)新形勢(shì)下學(xué)生工作的新情況，學(xué)校一直在積極探索構(gòu)建全新的學(xué)生管理模式。“學(xué)生自己能做的，就讓學(xué)生自己做；學(xué)生自己能管的，就讓學(xué)生自己管；能讓學(xué)生參與的，就讓學(xué)生自己參與。”一個(gè)讓學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“三自”管理模式漸漸成形。
2001年11月，中國(guó)計(jì)量學(xué)院與首批入住下沙新校區(qū)的學(xué)生簽訂了自律協(xié)議，標(biāo)志著該校著力構(gòu)建學(xué)生“三自”管理模式正式開始。學(xué)校的學(xué)生自律協(xié)議書中的很多條款，即學(xué)校與學(xué)生雙方的權(quán)力與義務(wù)以及處理事故的條款，實(shí)際上在學(xué)校原先印發(fā)的《學(xué)生手冊(cè)》和原國(guó)家教委頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育管理暫行規(guī)定》中都能找到。將這些責(zé)任條款單獨(dú)拿出來(lái)，寫進(jìn)協(xié)議書，它的警示作用更強(qiáng)。通過(guò)簽訂協(xié)議，學(xué)生們把遵守生活區(qū)的社區(qū)社規(guī)、學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)、國(guó)家的法律法規(guī)當(dāng)成自己的自覺行動(dòng)，學(xué)生的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)了，意外傷害減少了，學(xué)生的自理、自律、自立能力得到了提高。
為了更加全面深入地構(gòu)建起學(xué)校的學(xué)生“三自”管理模式，在與學(xué)生簽訂自律協(xié)議的基礎(chǔ)上，2003年2月，學(xué)校學(xué)生會(huì)組織體系又做了重大的調(diào)整，建立了新型的學(xué)生組織體系，形成了學(xué)生會(huì)主席團(tuán)框架下的以學(xué)生校區(qū)委員會(huì)、學(xué)生社區(qū)委員會(huì)、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)為支撐的學(xué)生“三自”組織結(jié)構(gòu)，其功能和職責(zé)覆蓋校區(qū)、社區(qū)、社團(tuán)以及學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等諸方面。2003年9月，學(xué)校又制定了《關(guān)于在學(xué)校管理中聘用學(xué)生助理的暫行辦法》，以學(xué)生助理崗位為依托，讓學(xué)生直接參與到學(xué)校的教育、管理和服務(wù)中來(lái)，進(jìn)一步培養(yǎng)大學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
校園穩(wěn)定重于泰山
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要保持校園的安定團(tuán)結(jié)，就必須在讓學(xué)生參與學(xué)校管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作校務(wù)公開，完善學(xué)校民主法治建設(shè)。
從1998年起，學(xué)校就把學(xué)生工作校務(wù)公開擺到完善高校民主法治建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為高校行風(fēng)建設(shè)中的反腐倡廉的治本制度來(lái)建設(shè)，作為高校學(xué)生工作深化改革的重大舉措來(lái)實(shí)施。在推行校務(wù)公開的過(guò)程中，學(xué)校十分注重校務(wù)公開項(xiàng)目的針對(duì)性，對(duì)社會(huì)密切關(guān)注的、與師生利益直接相關(guān)的招生、新生收費(fèi)、畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)生的德智體量化考核和排名、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選等職能或項(xiàng)目實(shí)行了校務(wù)公開；注重公開內(nèi)容的真實(shí)性，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作堅(jiān)持“五公開一監(jiān)督”，在學(xué)生管理工作中堅(jiān)持“六公開一監(jiān)督”；注重校務(wù)公開程序的完整性，注重公開政策法規(guī)的依據(jù)和公開具體的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，注重公開工作規(guī)章、制度和公開工作部門、人員，注重公開辦事的期限性和時(shí)效性，注重公開辦事的結(jié)果和過(guò)程，注重公開群眾的意見、建議、舉報(bào)情況和相應(yīng)的受理、采納情況。
校務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)為學(xué)生們打開了一扇了解學(xué)校政策、參與學(xué)校管理的“窗”，加強(qiáng)了學(xué)校的民主法治建設(shè)，建立了公平競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，化解了學(xué)生管理工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題，融洽了師生關(guān)系，增強(qiáng)了大學(xué)生民主意識(shí)和主人翁意識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校管理水平的提高。中國(guó)計(jì)量學(xué)院學(xué)生工作的校務(wù)公開工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的充分肯定，省高校紀(jì)工委的《教育紀(jì)檢監(jiān)察情況》、省人民政府辦公廳的《浙江政務(wù)督查》，都刊載了該校推行學(xué)生工作校務(wù)公開的做法，充分肯定了該校學(xué)生工作校務(wù)公開所取得的成績(jī)。
( 通訊員：王穎 顧佳雋 )
